海外から人材を呼べない！日本に特定技能人材はどのくらいいるの？

そもそも特定技能とは

まず特定技能とはどのようなものか説明できればと思います。
2019年に開始された在留資格で深刻な労働力不足に対応するために設置されたものです。一定の技能及び日本語能力基準を満たした者が特定技能としての在留を許可されます。
具体的にどのような判断基準かというと下記の外国人が該当します。
・該当する分野の技能実習を修了した者
・日本語能力試験4級以上もしくは日本語基礎テスト合格かつ、分野別の技能試験に合格した者
特定技能は技能実習とは異なり、転職が自由でまた管理団体に管理されることもありません。政府は5年間の受け入れ目標人数を34万5150人と定めましたが、2021年6月末現在の受け入れ人数は29,144人にとどまっています。
特定技能について詳しくはこちらもあわせてご覧ください。

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特定技能1号とは

特定技能１号とは特定技能1号とは2019年4月に施行された「特...

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特定技能1号の特徴

彼らは労働者である特定技能外国人の大きな特徴としては、国...

特定技能の人数が伸び悩んでいる理由

何が特定技能の受け入れを難しくしているのでしょうか？ 1つの大きな原因をあげるとしたら新型コロナウイルスによる入国制限でしょう。2021年10月1日時点で新型コロナウイルス対策の水際対策で来日できていない外国人が約37万人に上るとの発表がありました。元々海外から呼ぶこと予定であった外国人を何とかして国内で探さなくてはならないという事態に陥ってしまった人材系の企業様も多いのではないでしょうか？
2つ目の理由として挙げられるのは、特定技能の各手続きの煩雑さです。建前上は自社で支援体制を整えれば登録支援機関に依頼する必要はありません。ただ実際は時間がかかる点やその難しさから登録支援機関に依頼せざるを得ません。現在支援にかかる費用は1人当たり月25,000～35,000円なので決して安いとは言えない金額です。
このような背景から特定技能制度はなかなか政府の思い通りに進んでいないのが現状です。

実際日本国内にはどのくらい特定技能人材がいるのか

2021年6月末現在の特定技能の受け入れ人数は29,144人です。では今後特定技能になり得る人材はどの程度いるでしょうか？合格者と技能実習生の数から見ていければと思います。

技能試験合格者：31,008人（2021年6月末現在）　※14業種の合計、国内試験の合格者
技能実習生：378,200（2020年12月末現在）　※1号～3号の合計人数
ご覧の通り日本国内には今後特定技能として働く可能性のある人材が約41万人います。

分野別の詳しい合格者数はこちらをご覧ください。
特定技能分野別技能評価試験合格者/出入国在留管理庁出典
技能実習生の1号～3号の分布はこちらをご覧ください。
技能実習生の分布/出入国在留管理庁出典
ご覧の通り日本国内には今後特定技能として働く可能性のある人材が約41万人います。

どのようにしたら集められるのか

海外からなかなか人材を呼べない昨今、やはり国内の人材に目を向けていくのが良いのではないでしょうか。ただどのように日本で仕事を探せばいいか分からない外国人が多いのが実情です。そのような外国人にどのように特定技能の求人をリーチさせていくかが今後の課題となるでしょう。
いくつかリーチさせていく方法を紹介できればと思います。

・専門学校や日本語学校への働きかけ
・友達の紹介
・外国人向けの求人媒体への掲載

特に専門学校や日本語学校は外国人雇用に明るくない場合があります。そのようなところで特定技能制度について説明していくことによって時間はかかりますが、良い人材を集めることができます。

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「文化の違い」って具体的に何が起こるの？

外国人雇用の懸念点で私たちがよく聞くのが「文化の違いがあるから不安」という言葉です。
文化の違いと聞くとなんとなくは想像できるかもしれませんが、具体的にどのようなことが起こるでしょうか？また日本人はどのような文化の違いを懸念しているのでしょうか？

日本人が想像する文化の違い

日本人が想像する文化の違いはどのようなものがあるかいくつかあげてみました。

・宗教
・食べ物
・時間にルーズか否か
・仕事に対する姿勢

宗教や食べ物に関しては雇用する際に一度体制を整えてしまえば、後々トラブルが起こることは少ないでしょう。また起きたとしても対処がしやすいのではないでしょうか。なぜなら宗教であればしなければならないことがはっきり決まっている為、あらかじめお祈りの時間を決めることができますし、食べ物に関しては本人が自分で用意することができるからです。
特に雇用した際に問題となりやすいのが、時間に対する意識と仕事に対する姿勢でしょう。
日本人は一般的に時間に正確な国民であると言われています。一方、海外は国によっては公共交通が全く時間通りに動かないところもあります。そのような環境で長い間暮らしていれば時間を守らないことは当然になってしまうでしょう。そして習慣というのは恐ろしいもので日本に来たからといってすぐに日本人のように時間に正確になれる訳ではありません。また仕事に対する姿勢も国によって全く変わってきます。日本人の中で常識になっているものが彼らにとってもそうだとは限りません。
外国人にその常識が言わなくても伝わるという思いは後々大きなトラブルにも繋がりかねません。

どのような違いが実際にあるのか

日本人の私たちが想像するような時間や仕事に対する姿勢の違いは実際に存在します。時間に関しては遅刻が多いなど単純なものです。しかし仕事に対する姿勢というのは一言で片づけられないでしょう。実際に筆者が見聞きした具体例を紹介します。

・友人が失恋して朝まで話を聞いていたから仕事に来られなかった
・ファストフードのレジでお客様の注文を取っていた途中でシフトの時間が終了した為、引き継ぎもせずに帰ってしまった
・国に帰国する為、突然退職してしまった
・入社間もないにも関わらず長期の休暇の申請をした
・休憩時間が終わっても戻って来ない
・業務開始時刻に出勤する

この例の共通点は会社やお客様より自分の都合を優先させているということではないでしょうか？しかし、雇用主の話を聞くと普段の彼らは熱心に業務に取り組んでいて、会社もとても助かっていると言います。なので、この記事を読んでいる皆様は「これだから外国人は…」と片付けてはいけません。次にこのようなトラブルを放置した場合、どのような結果になるか紹介していきたいと思います。

起こりうる結果

まず外国人労働者の自己中心ととられる行動を受け入れてしまった場合、他の日本人の従業員がいい顔をしないでしょう。ほとんどの職場で外国人より日本人が多いかと思います。そのような場合、職場でいじめに発展しかねません。
次に外国人を注意した場合はどうでしょうか？注意の仕方によっては外国人の不満を募らせてしまいます。なぜなら彼らの常識では上記のことを行っても何も問題がないからです。

解決するには

解決するにはしっかりと手順を踏んで日本の文化を分かってもらうしかありません。その手順について紹介します。

①　外国人のした行動を注意する
②　理由を説明する（例：いきなり帰国されたら人員の調整ができない等）
③　外国人の話を聞く

話を聞けば文化の違いが原因なことがほとんどでしょう。
そして一番効果的なのは、トラブルを未然に防ぐことです。入社前に帰国時のルールを定めたパンフレットを配布したり、細かい社内のルールを周知徹底したりすれば外国人たちも注意されずに気持ちよく働くことができます。「ルールが多いと息苦しく感じるから不要！」と思う方もいるかもしれません。ただ自分が外国で一人働くとしたらどうでしょうか？自分の常識で行動して他の従業員に嫌な顔をされるくらいなら、初めから決められたものを守る方が働きやすいのではないかと思います。

いかがでしたでしょうか。

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在留カードの就労不可は働かせていいの？

就労不可って書いてある

皆さんの会社に面接に来た場合、もちろん履歴書を見るなりして外国人かどうかということはわかると思います。在留カードには「就労不可」の文字。本当に働かせていいのか、雇用して問題ないのだろうか、といったことが気になることはありませんでしょうか。
ここでは「就労不可」と書いてあっても、どこを見れば働かせていいのか、ダメなのかを判別できるのかということと、就労不可と書いてありながらも一定の時間内でのアルバイト程度の就労が可能な留学・家族滞在といった在留資格の「働いていい時間数」の考え方について触れていこうと思います。

就労不可と書いてある在留資格の頻出パターン

コロナの影響があり、帰国困難者などかなり複雑になっている背景もありますが、一般的な在留カードの見方と判別方法をお伝えしていこうと思います。

就労不可と書いてある在留資格で週28時間以内であれば働かせて問題ない在留資格2つ

1. 留学・家族滞在はカードの裏面に「原則：週28時間以内・風俗営業等の従事を除く」と記載があれば、就労させて問題ありません。
2. 本人が就活と呼ぶ在留資格、特定活動についても、在留カードの裏面に同じように「原則：週28時間以内・風俗営業等の従事を除く」と記載があれば大丈夫です。また、パスポートに「指定書」が貼付されているはずなので併せて確認しましょう。

就労不可と書いてある在留資格で働かせてはならない在留資格1つ

1. 本人が難民という難民認定申請中特定活動のうち、初回の申請者が該当します。本人は難民だから働けると主張する場合も注意が必要です。指定書の確認と、本人が頑なに働けるということであれば「入管に行って就労資格証明書を取ってきてね。」と伝えて取り付けましょう。

風営法への従事とはなんぞや？詳しくはこちら

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指定書ってなんですか？こちらを確認

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指定書って何ですか当社が現場で頻繁にお客様から頂くご質問...

留学の場合

留学生はアルバイト人材として、本来の在留目的と異なるとは言え、コンビニのオーナーさんなどにとっては必要不可欠な労働力になりつつあります。留学生は２０１９年５月時点３１万人いるとされいます。留学生＝週28時間という印象が強いと思いますが、学則で定められている「長期休暇」の間は週４０時間までの就労が可能です。本人が夏休みだからたくさん働けると申し出てきて不安な場合は「学校に長期休暇の証明書を出してもらうよう」伝えてみてください。また、学籍があることがこの週２８時間就労できるという条件になりますので、退学・ドロップアウトしていないかどうか確認しましょう。さらに、教育機関に所属する留学生を雇い入れる場合、雇用保険や社会保険は雇用主として加入義務はありません。雇い入れた際は忘れず「外国人雇用状況の届出」を雇い入れた日の翌月末までに所轄のハローワークに提出しましょう。

家族滞在の場合

家族滞在はあまり聞き慣れない方も多いかもしれません。中華料理店やインド料理店の厨房などでコックとして働く技能ビザの奥さんやそのお子さんたちが該当するケースが代表例です。この家族滞在の在留資格を持つ人たちは２０２０年６月現在、全体で２００,２９９人でアジア出身が１８万人を超えています。
留学生と異なるのは、家族滞在には長期休暇という概念がありません。そのため、週２８時間は必ずいつでも守って働かせることが必要です。さらには、場合によっては雇用保険や社会保険の加入が必要になる点です。

週２８時間の考え方

週２８時間というなんとも中途半端な時間がこの留学と家族滞在などの在留資格を持つ外国人に働くことが許可されています。この時間の捉え方について触れていきます。

1. 働く場所ごとに週２８時間ではない

まれに外国人本人が誤ってなのか故意的なのか分かりませんが、働く場所１カ所につき週２８時間と理解をしていたり、雇用する側もそう言った誤った理解があることがあります。あくまで「一人当たり週２８時間」であることを理解しましょう。

1. どこで区切っても週２８時間にならなくてはいけない

下に図示するように、月曜日始まりでも土曜日始まりでも、どこで区切っても週２８時間になるようにシフトなどを組まなくてはなりません。少々面倒ですが、労働力を確保しながら長く働いてもらうためにもうまく運用していきたいものです。（６時間以上は休憩４５分、８時間以上で休憩１時間）

いかがでしたでしょうか。働かせていい外国人とそうではない外国人の線引きは明確になったでしょうか。私たちはこういった心配をしなくても良い、在留資格から仕事の種類を選んでもらうサービスを展開しています。ご興味のある方は是非ご連絡くださいませ！